Управление городского хозяйства города-курорта Железноводска информирует:

Одной из основных проблем в сфере ЖХК является вопрос неоплаты коммунальных платежей и возможные санкции за это. В своевременной оплате коммунальных услуг заинтересованы коммунальные службы, управляющие компании, ТСЖ, так как они несут огромные убытки и не могут направить недополученные средства на производство работ по текущему ремонту и содержанию жилищно-коммунального хозяйства. Это приводит к аварийному состоянию коммунальных сетей. Долги за коммунальные услуги волнуют и самих должников – ведь причины, по которым человек не в состоянии оплатить те или иные коммунальные услуги могут быть разными, в том числе и уважительными. Естественно, вопрос о том, какие санкции при неоплате могут последовать в данном случае, беспокоит неплательщика.

Кроме того, зачастую граждане бывают неверно осведомлены о том, что же можно сделать с должниками, и как взыскать с них долг. В данной статье будут освещены основные моменты, касающиеся проблемы неуплаты коммунальных платежей и возможные последствия этого для должника.

Итак, прежде всего, следует указать на то, что входит в понятие коммунальных платежей: это платежи за квартиру (содержание и текущий ремонт, капитальный ремонт общего имущества жилого дома), платежи за электроэнергию, газ, воду, отопление. Самыми распространенными санкциями за неоплату коммунальных платежей, является установление штрафов и пеней за просрочку. Размеры штрафных санкций и сроки внесения основных платежей, всегда оговариваются в заключаемом с потребителем (пользователем)договоре. Таким образом, уже изначально потребитель знает какую сумму, сверх основного долга, он должен будет уплатить, при просрочке оплаты. А для того, чтобы должники не забывали о своих долгах, коммунальщики, как правило, ежемесячно (ежеквартально) вывешивают на подъезды домов списки должников, с указанием суммы долга.

Еще одной санкцией, применяемой поставщиками энергоресурсов к неплательщикам, является отключение (ограничение) потребителя от поставок коммунальных услуг (отключение газа, воды и т.д.). Данное положение так же отражается в заключаемом между потребителем и поставщиком договоре, при этом приостановление (ограничение) предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», возможно ограничение (приостановление) предоставления коммунальной услуги, с предварительным уведомлением потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после его письменного предупреждения. Под неполной оплатой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за услугу, исчисленных исходя из норматива потребления, независимо от наличия/отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления.  

Больше всего должников по оплате коммунальных услуг беспокоит такая санкция, как выселение из квартиры. Необходимо заметить, что законодательством действительно предусматривается такая мера воздействия, однако, сфера её применения ограничена. Чтобы понять, когда возможно выселение неплательщиков из квартиры, следует рассмотреть два варианта;

-когда неплательщиком является собственник квартиры

-когда неплательщиком является наниматель жилья по договору социального найма. 
В первом случае, собственника жилья нельзя выселить из квартиры за неоплату коммунальных платежей, если данное жилье является единственным местом, для его проживания. В соответствии со ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него, в соответствии с законодательством об ипотеке, может быть обращено взыскание. Следовательно, выселить должника из квартиры можно только в том случае, если у него есть другое жилье в собственности, а так же, если взыскание осуществляется по договору ипотеки. 
В случае, если квартира предоставлена должнику по договору социального найма, выселение за неуплату коммунальных платежей возможно, если наниматель, и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.90 ЖК РФ). Выселение осуществляется в судебном порядке, с предоставлением другого жилого помещения (из жилья для переселения, по нормам общежития 6 кв. метров на человека) по договору социального найма.

Для выселения должны выполняться ряд условий:

-указанные 6 месяцев не должны прерываться частичными платежами должника – если такие платежи совершались, период неоплаты не считается равным 6 месяцам. 

-наличие договора социального найма

-отсутствие уважительной причины для неуплаты. Принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартплате являются уважительными: задержки выплаты заработной платы и пенсии, безработица и невозможность трудоустроиться, болезнь нанимателя и кого-то из членов его семьи, наличие в семье инвалидов и несовершеннолетних детей и т.д.

Если же жильцы своевременно оплачивают все квитанции, но задолженность была образована по вине управляющей организации, в этом случае последняя обязана по соглашению с энерго- или газоснабжающей организацией обеспечить жильцам подачу топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Добросовестным плательщикам, оказавшимся в подобной ситуации, следует направить письменное заявление к управляющей организации с требованием о возобновлении предоставления услуг ЖКХ. Нелишним будет также и указать на необходимость проведения перерасчета по оплате за тот период, когда коммунальные услуги не оказывались. Если эта мера не привела к желаемому результату, следующим шагом может явиться обращение к контролирующим органам (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) либо в суд.

В первую очередь при выявлении задолженности за коммунальные услуги требуйте проведения взаимной сверки расчетов. Эта мера поможет уточнить размер недоимки и ее происхождение, а иногда способна вообще снять претензии по оплате ЖКУ.

Некоторые категории граждан могут получить субсидии на оплату коммунальных услуг в случае, если расходы на ЖКУ превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ст. 159 ЖК РФ).

Уважаемые граждане, в целях избегания накопления долгов и проблем с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, необходимо вовремя оплачивать счета за коммунальные услуги.